Utplasseringen av CO2-fangst og -lagring (CCS) må økes minst 100 ganger innen 2050 for at verden skal nå målene for netto nullutslipp. USA og Norge illustrerer hvordan effektiv statlig politikk kan bidra til å nå dette målet, skriver Jarad Daniels og Nils Rokke.

Jarad Daniels er administrerende direktør for Global CCS Institute, en tenketank. Nils Rokke er konserndirektør for bærekraft i Sintef, en norsk forskningsorganisasjon.

USA og Norge er verdensledende innen CO2-håndtering etter at ulike statlige tilnærminger til prissetting av utslipp ansporet til betydelige investeringer i sektoren, og fremhevet spekteret av økonomiske og politiske insentiver som kan brukes til å akselerere fremgangen mot å nå nullutslippsmål innen 2050.

Mens den totale potensielle kapasiteten til CO2-fangst- og lagringsanlegg (CCS), i drift og under utvikling, har økt med 44 % i løpet av det siste året, må deres utplassering økes minst 100 ganger innen 2050, slik at bidraget er avgjørende for en null -utslippsmiljø. framtid.

Dette vil kreve betydelige investeringer fra offentlig og privat sektor rundt om i verden, og amerikanske og norske tilnærminger gir casestudier av kontrasterende, men like effektive veier til å ta i bruk utslippshåndtering.

USA begynte å injisere CO2 under jorden på 1970-tallet og har 50 år senere det største antallet CCS-prosjekter i drift og konstruksjon, mens Norge er i front i Europa siden 1996, med Sleipner- og Snohvit-prosjektene i drift og under bygging. . det storstilte Longship-prosjektet under bygging.

De norske planene ble utløst av en av verdens første utslippsavgifter, innført av den norske regjeringen i 1991 for olje- og gassektoren.

USA tok en annen tilnærming, og bygde på flere tiår med erfaring med økt oljeutvinning (EOR), banebrytende karbondioksidinjeksjon og utløste fremveksten av CCS på 1970-tallet. I 2008 la den amerikanske regjeringen skattefradrag for CO2-lagring – kalt 45Q etter den tilsvarende delen av skatteloven – noe som ytterligere styrket den økonomiske argumentasjonen for CCS.

Disse stimuleringstiltakene ble betydelig styrket i 2022, da USA vedtok Inflation Reduction Act (IRA), som utvidet skattefradraget på 45Q til å gi opptil 85 USD per tonn permanent lagret CO2 og 60 USD per tonn CO2 brukt til oljeutvinning eller andre aktiviteter. industriell bruk.

En nærmere titt på de to tilnærmingene avslører fellestrekk og lærdom for resten av verden, og understreker at det ikke er teknologiske utfordringer som hindrer investeringer i CCS: hvis det skaper et økonomisk levedyktig forretningsmiljø, vil selskaper investere.

For å bygge en sterk business case, er det viktig å verdsette CO2-utslippsreduksjoner, enten det er gjennom en karbonskatt som i Norge, en skattefradrag som i USA eller en «cap and trade-mekanisme».

Kostnaden for CCS blir ofte sett på som en barriere for spredningen, men som med all teknologi, synker kostnadene med diffusjon og innovasjon. Myndigheter har en viktig rolle å spille for å akselerere teknologisk innovasjon gjennom forskning og utvikling og i å legge til rette for skreddersydde forretningsmodeller som bidrar til å redusere risiko og kostnader.

Overførings- og lagringsnettverk er et viktig element både for å redusere risikoer og redusere driftskostnadene, for å redusere de totale kostnadene for CCS. Det er avgjørende at landene kartlegger og forstår sin CO2-lagringskapasitet og hjelper den private sektoren med å identifisere egnede steder. I tillegg spiller regjeringer en ledende rolle i å støtte byggingen av CO2-rørledningsnettverk for å redusere tverrgående risiko og muliggjøre etableringen av CCS-knutepunkter som betydelig reduserer enhetskostnadene ved CO2-lagring.

Nok en gang viser amerikanske og norske myndigheter hvordan dette kan oppnås effektivt.

Den amerikanske regjeringen har et omfattende politisk rammeverk for å støtte utslippshåndteringsteknologier, inkludert finansiering, støtte til FoU-investeringer og tilrettelegging for utvikling av lagringsressurser.

Bipartisan Infrastructure Act av 2021 inkluderer mer enn 12 milliarder dollar i investeringer for neste generasjons CO2-fangst, direkte luftfangst, integrerte CCS-demonstrasjoner og demonstrasjonsprosjekter for reduksjon av industrielle utslipp, samt transport og lagring av CO2.

Den amerikanske regjeringen er også ledende i å tilrettelegge for utviklingen av geologiske lagringsressurser for CO2 gjennom initiativet Carbon Storage Assurance Facility Enterprise (CarbonSAFE), som tar sikte på å utvikle geologiske lagringssteder for omtrent 50 millioner tonn CO2 hver. De utvalgte prosjektene tar sikte på å forbedre forståelsen av prosjektvalg, områdevalg og karakterisering, og grunnleggende overvåking, verifikasjon og regnskaps-/evalueringsprosedyrer.

USA har også opprettet et National Carbon Capture Center, et stort offentlig-privat medstiftet testsenter som lar nye leverandører teste teknologiene sine.

Tilsvarende i Norge muliggjorde offentlig finansiering i form av forskningsprogrammer, direkte bevilgninger og samfinansiering med industrien fortsatt utvikling av CCS etter at Sleipner-prosjektet ble lansert i 1996. I 2012 innviet landet det største eksperimentet i verden på CO2. fangst, Mongstad teknologisenter (TCM).

For å bidra til å akselerere global fremgang innen CCS, samarbeidet Norge og USA i 2012 for å opprette det internasjonale nettverket av testsentre for å utnytte sine nasjonale programmer og åpent dele sin ekspertise til fordel for alle nasjoner.

Stortinget vedtok høsten 2020 en finansieringsmodell og vilkår for videreutvikling av Longship-prosjektet, den storskala CCS-verdikjeden, norsk industris største satsing på klimateknologi. Longship vil være det første åpne grenseoverskridende nettverket av CO2-transport- og lagringsinfrastruktur i Europa, og vil tilby bedrifter over hele kontinentet muligheten til å lagre CO2 under jorden trygt og permanent. Regjeringen vil finansiere 18 milliarder kroner av en totalkostnad på 27 milliarder kroner.

Gitt at utplasseringen av CCS-teknologier må økes minst 100 ganger innen 2050 for å nå målene for netto nullutslipp, er betydelige investeringer fra offentlig og privat sektor i flere land og økonomiske og politiske insentiver Ytterligere informasjon viktig.

Regjeringens politiske prioriteringer inkluderer å anerkjenne den langsiktige verdien av geologisk CO2-lagring, legge til rette for etablering av CCS-nettverk og skape muliggjørende betingelser for investering i CCS-distribusjon.

Casestudiene fra USA og Norge illustrerer hvordan effektiv statlig politikk kan slå ut i investeringer i CO2-håndtering. Hvis vi skal nå globale klimamål, er det avgjørende at flere land følger i deres fotspor, og jobber sammen for å akselerere utplasseringen av CCS som et kritisk verktøy som trengs for å dempe globale klimaendringer og oppnå netto nullutslipp.

Lover her den opprinnelige artikkelen.