International Counter-Terrorism Center anslår at i slutten av oktober 2015 sluttet mellom 3 922 og 4 294 militsmenn seg til rekkene til Den islamske staten (IS eller Daesh) i Syria og Irak fra forskjellige europeiske land. Av disse ble den høyeste befolkningstettheten funnet i Norge (med rundt 300 jagerfly), Sverige (med 250 til 300), Danmark (med 127) og Belgia (med 440 til 516). Ut fra disse tallene er det lett å forstå hvorfor kampen mot urfolks islamsk radikalisme nå står høyt på den politiske dagsorden i Nord-Europa.
Før vi undersøker fordelene ved de ulike virkelighetene i Norge, Danmark og Sverige, er det viktig å rette oppmerksomheten mot visse forutsetninger og dynamikker som er felles for disse landene. Først av alt skjer radikaliseringsprosessen på to, nært beslektede nivåer: det første, individuelle, avhengig av ens personlige erfaring, graden og hastigheten på ens jihadistiske progresjon; på den annen side, på et mer generelt nivå, sterkt avhengig av den politiske, økonomiske og sosiale referansekonteksten. Ønsket om å slutte seg til disse bevegelsene har vist seg å oppstå fra en følelse av fremmedgjøring, ekskludering eller en følelse av fullstendig ikke-aksept av individet av lokale myndigheter og samfunnet for øvrig. Mange føler at det eksisterer en «dobbel standard» mellom innfødte, som tilhører tradisjonelle etniske og kulturelle grupper, og innbyggere med muslimsk tro eller innvandrere. Faktisk er arbeidsledigheten blant innvandrere i Norge 3,6 ganger høyere enn blant personer født i Norge; og selv i Danmark opplever ikke-danskere betydelige vanskeligheter med hensyn til sysselsetting og integrering. Denne diskrimineringen (oppfattet og/eller ekte) og de resulterende følelsene av fremmedgjøring, ofte drevet av stigmatisering av offentlig debatt, gir en følelse av ikke-tilhørighet og økonomisk og sosial deprivasjon. Følgelig går individet inn i en fase med «kognitiv åpning», det vil si at han begynner å stille spørsmål ved sin egen identitet, sine egne verdier og hele det politiske systemet han lever i, og blir dermed spesielt mottakelig for nye trosoppfatninger og nye ideer.
Det er på dette stadiet den militante salafistiske ideologien spiller inn.Den er faktisk i stand til å artikulere og kanalisere følelsen av urettferdighet og frustrasjon, foreslå en alternativ visjon om verden og skape et fellesskap som identifiserer deg selv. Ekstremistiske og ultra-konservative islamistiske bevegelser handler derfor både på det politiske nivået, og transformerer frustrasjon over følelsen av urettferdighet til en kamp for rettferdighet, og på det sosiale nivået, ved å skape en kollektiv identitet, ofte uttrykt i dialektikken «vi muslimer, dere , ikke-muslimer», for å oppmuntre følelsen av å tilhøre nasjonen du bor i. I tillegg klarer subversiv salafisme å tilby stabilitet, ved å foreslå presise atferdsnormer, ved å skape en følelse av sikkerhet og ved å tilby sine følgere muligheten til å gi mening om deres virkelighet ved å kjempe for den øverste saken, jihad.
De mest aktive norske og danske salafistgruppene, henholdsvis Profetens Ummah og Kaldet til Islam, har mange ting til felles. Disse gruppene er svært forskjellige. De består av både innvandrere og individer født i Norge og Danmark, som vokste opp som muslimer eller senere konverterte til islam. Begge er Daawah (arabisk for «kall til islam») grupper som har som mål å proselytisere for radikal islam. De mener at muslimer åpent bør spre budskapet om islam i vestlige demokratier, som anses som korrupte systemer. De tror også at deres tolkning av sharia-loven er det eneste legitime systemet som kan tas i bruk på jorden, og det er derfor de åpent oppfordrer sine tilhengere til å slutte seg til jihad, sett på som en plikt overfor Gud. Kaldet til Islam og Profetens Ummah organiserer ofte gateprotester, sier de. provoserende taler presser de på for opprettelsen av islamiserte nabolag administrert i henhold til sharialoven, de såkalte «sharia-sonene». Begge kom med drapstrusler mot høyprofilerte institusjonelle skikkelser, og tiltrakk seg ikke bare oppmerksomheten til media, men også etterretningstjenestene. Selv om det virker kontraproduktivt, er denne strategien faktisk bemerkelsesverdig effektiv fordi den gjør bevegelsene lett tilgjengelige og svært attraktive. Gjennom regelmessige presseopptredener får protester og andre offentlige arrangementer dybde, slik at de kan spre informasjon og propaganda via sosiale medier. Sosiale nettverk, spesielt nettsteder, chatterom og diskusjonsfora, utgjør hovedkilden til rekruttering og indoktrinering.
Suksessen til disse gruppene avhenger ikke bare av deres evne til å uttrykke og manipulere misnøye, men også av det faktum at det i skandinaviske land er liten sjanse for å bli tiltalt for propaganda til fordel for terrorgrupper, som ISIS eller andre. . Den norske straffeloven gir for eksempel ikke uttrykkelig bestemmelser om lovbruddet oppvigling eller rekruttering til terrorformål, mens den danske straffeloven, selv om den uttrykkelig bestemmer dette, oppstiller de strenge vilkårene som er nødvendige for straffeforfølgning. I begge land kan en person bare straffeforfølges dersom det foreligger en konkret og direkte trussel mot befolkningens eller statens sikkerhet. I ingen av landene er det dessuten en lov som forbyr fenomenet leiesoldatarbeid eller verving til utenlandske militser. Myndighetene kan ikke forfølge geriljasoldater i utlandet, og heller ikke straffe dem ved hjemkomst, fordi de mangler konkrete bevis på mulig skyld for terrorhandlinger eller krigsforbrytelser, og heller ikke bevis for konkrete intensjoner om å begå terrorhandlinger i landet sitt. Denne manglende evnen til å handle fra politiets side er spesielt betydelig hvis vi tar i betraktning at rundt 60 % av militsmennene som dro til Syria vendte hjem, antagelig med den hensikt å reimportere jihad.
Selv om metodene for rekruttering, indoktrinering og handling er svært like, i motsetning til i Norge og Danmark, består radikale islamistiske grupper i Sverige hovedsakelig av innvandrere, og er hovedsakelig knyttet til somaliske jihadistbevegelser. Med 1,43 millioner mennesker som kommer fra utlandet, tar Sverige imot rundt tre ganger flere innvandrere enn Danmark (550 000) og Norge (440 000). Det er også landet med den høyeste andelen utlendinger i hele Skandinavia, 15 % av befolkningen, mens de to andre landene ligger rundt EU-gjennomsnittet, 10 %.
Denne strømmen av utlendinger ble imidlertid ikke ledsaget av effektiv integrering. Faktisk har forsteder vokst dramatisk, hovedsakelig bebodd av flyktninger, med utilstrekkelige tjenester, høy kriminalitet og arbeidsledighet. Ignorerer østens fremmarsj og den sterke stigmatiseringen av den offentlige kampen som favoriserer fremme av radikalisme i samfunnet som stammer fra Corno d’Africa, spesielt takknemlig til alle de underjordiske medlemmene av Al-Shabaab-gruppen, en tilhenger av den berømte jihadistorganisasjonen African. Denne gruppen, nylig født fra sammensmeltingen av forskjellige ekstremistiske strømninger, er knyttet til den somaliske diasporaen og utmerker seg ved de voldelige tonene som den åpent uttrykker seg til fordel for væpnet kamp, for opprettelsen av «sharia-soner» og for muligheten å rekruttere unge mennesker til å sende dem for å kjempe i utlandet. Denne gruppen opererer hovedsakelig blant unge flyktninger, og utnytter deres sårbare tilstand. Som i Danmark og Norge gir den svenske straffeloven også disse gruppene betydelig ytringsfrihet, da politiet kun kan handle når det står overfor den konkrete muligheten for å delta i eller planlegge terrorangrep på territoriet.
Med bevissthet om faren som urfolks jihadistisk radikalisme og retur av fremmedkrigere utgjør for sin egen sikkerhet, har Sverige forsøkt å kombinere tradisjonelle midler for overvåking og forebygging av rent sikkerhetsmessig karakter med instrumentet sosial handling. Faktisk, i Stockholm kommune godkjente regjeringen en sosial beskyttelsesplan for unge mennesker som returnerer fra Syria. Dette programmet tilbyr bistand til bolig, jobbsøking og spesielt bistand til helsetjenester, og tilbyr for eksempel hjelp ved posttraumatiske stresslidelser.
Det ser derfor tydelig ut at i de skandinaviske demokratiene favoriserer et sterkt sosialt beskyttelsessystem, ikke ledsaget av reell integrering, retorikken til jihadistiske bevegelser, som radikaliserer den delen av samfunnet som føler seg «fremmed i landet sitt», og fører dermed til opprettelsen av urfolks voldelige spenninger som ikke er urfolk. bare gjenopplive rekkene til ISIS i Syria eller Irak, men utgjør en vedvarende trussel mot europeiske land selv.